最近，党中央提出要建设创新型国家。要建设创新型国家，就需要一大批高素质的创新型人才，而创新型人才的脱颖而出和成长发展需要社会承认机制来实现。
创新型人才是一种具有创新思维、创新才能并有创新成果的人才。它有着区别于其他类型人才的显著特点。成果的创新性，是创新型人才的一大特点。创新型人才的创新成果，有的是划时代的成果，比如爱因斯坦的相对论；有的是开创新的学术领域或新兴学科的成果，比如，孟德尔的遗传学；有的是影响世界的发明，如王选的“告别铅与火”的激光照排等。创新型人才是站在世界前沿、学术前沿的人才，具有远见卓识和洞察力是创新型人才的又一特点。正因为如此，他们往往能发现机遇，抓住机遇，创造出惊人的业绩。如，世界知名的育种学家袁隆平就是凭着他的远见卓识和科学洞察力，在世界上首次提出水稻杂交有产量优势，育成影响世界的杂交水稻和超级稻。创新的成果往往是打破传统观念，挑战已有权威的理论，往往难于被社会承认。这种例子，在科学史上俯拾皆是。因此，社会承认的艰难性是创新型人才的又一大特点。因此，创新型人才队伍建设呼唤健全的社会承认机制。
创新型人才的价值是由社会来认定的。社会承认是创新型人才价值的界点。社会承认了，创新型人才就有了价值；不为社会承认，创新型人才的价值就无法显示出来。被社会承认的人才就是显人才，即人们通常所说的人才；社会不承认的就是潜人才，创新型人才亦然。
社会承认是创新型潜人才转化为创新型显人才的转折点，这种转折是决定创新型潜人才的命运的革命性的变革。作为创新型潜人才自身和社会承认的代表者都要重视这一变革，因此，人才学界要重视对社会承认机制的研究，把这一建设创新型国家亟需研究的课题尽快提到日程上来。
当前，在创新型潜人才的社会承认上，有不少问题值得研究。这些问题正阻碍创新型潜人才的社会承认，阻碍创新型潜人才的脱颖而出和健康成长。
第一个问题，人们重视了社会承认对创新型潜人才的正面影响——优势累积效应，而忽视了社会承认对创新型潜人才和创新型人才的负面影响。社会承认给创新型人才带来正面效应的同时，也伴生了负面效应，突出表现为社会对其赖以取得成功的活动的干扰和破坏产生的效应。社会承认，特别是荣获诺贝尔奖金或获得院士称号及各种重要的奖励或荣誉对创新型人才的聚焦式的社会承认，使他们成为引人注目的公众人物，社会无限扩大了他们的职责范围，给了他们很重的不应由其承担的义务。诸如做各种顾问、做与专业毫不相干的评委、首席专家、理事长和会长等，出席各种剪彩活动，到各种会上坐主席台，等等。正如我国一位院士说的，当成了“花瓶”。这一切，都是在鲜花和掌声中进行的，都是在对其“尊重”的礼节中实现的。有的甚而对获得社会承认的创新型人才予以“神化”和迷信。这种对社会承认后的创新型人才的种种社会干扰，成为这些人才的极大苦恼。其结果，分散了他们的精力，浪费了他们最珍惜的宝贵时间，使得他们难以静心进行新的研究和创造，有的难以再有新的顶尖成果，有的甚至弄得才华枯竭，向着平庸水平滑去。约翰•齐曼还指出社会承认的负作用：“竟助长了极度的虚荣。”
社会承认的负效应，并未引起社会的足够认识和重视。秦伯益院士发出的“希望社会上爱护院士，不要再‘炒’院士了”的呼吁，正好折射出社会对社会承认负效应的认识不足。作为获得社会承认的创新型人才，要有清醒的头脑，正确看待社会承认带来的社会地位、社会声望，淡泊名利，珍重名誉。正如王选院士所说：“一个科学家如果经常在电视上出现，那他的科学生命也将结束了。”也如秦伯益院士所说的：“从去年起，我谢绝各种应酬，谢绝一般记者采访，社会兼职只退不进。不做自己不想做的事，不做自己不会做的事，不做不必自己做的事。一句话，不用做花瓶。”作为从事人才工作、人力资源开发与管理的部门，要采取得力措施，尽量减少社会承认给创新型人才带来的冲击，引导社会有节制地给获得社会承认的创新型人才的荣誉、利益和义务，引导社会多为他们的创新活动提供服务。这也是“党管人才”应研究的问题。
第二个问题，缺乏科学的考核标准和科学的考核方法。社会承认的一个重要过程是通过考核来评价、来承认创新型潜人才和创新型人才的。考核标准和考核方法上存在的问题，都会埋没创新型潜人才，影响创新型人才的发展和成长。目前存在的问题是，不顾创新型人才的特点，不顾创新型人才所创建和从事的学科的个性特点而去套放之四海、覆盖所有学科的通用的考核标准、评价指标。比如，对于应用性很强的学科，有时仍把在SCI、EI发表的论文作为很重要的评价和考核指标，而不管其在实践中应用和产生的效益。有的地方，评价医生中创新型人才，不看临床的成果，只看著作和论文；有的评价教师中的创新型人才，也是只看著作和论文，而不去评价其教学实践和效果。不是在某大学出现过学生欢迎的优秀教师却因没有著作而不能晋升的怪现象吗？更有甚者，将学历作为评价的唯一标准。随着科学人才观深入人心，这种陈腐的观念虽然越来越没有市场，但在眼下却没有绝迹，也还在埋没着创新型的人才，特别是埋没创新型的潜人才。
在考核方法上，频繁的评估，造成人们的急功近利形成不利于大师诞生的学术氛围。在科学史上，沃森从事双螺旋结构的研究过程中，他所在的剑桥分子实验室没有要求他填写进度报告或考绩表。怀尔斯（Wiles）在升任讲座教授后不久即面壁九年不发表一篇论文，最终证明了费尔马大定律。这期间，也没有人对其不写一篇论文而进行干预和干扰。陈景润摘取世界数学桂冠“歌德巴赫猜想”，不是面壁12年而无人来评估、考核其科研进度吗？
要造就大批创新型人才，特别是要造就创新型人才中的领军人物，造就高素质、高水平取得世界领先成果的创新型人才团队，创新社会承认机制的考核标准和考核方法已迫在眉睫。要创新社会承认机制的评价和考核标准，就必须跳出对一般人才评价、考核的思维模式，掌握创新型人才的特点，着眼于创新性、创新力和创新思维，同时评价考核创新成果。我国一些取得世界瞩目成果的创新型人才团队的成长已经提供了可供借鉴的范例。人才研究部门和人才管理部门尽快总结这些成功范例，借鉴国外评价考核指标体系和考核评价方法，从而制定出符合科学人才观的要求、促进创新型人才成长的评价考核指标体系来。
第三个问题，未果型的创新型潜人才，往往难以及时得到社会承认。未果型的创新型潜人才是初见成果，尚未取得最终成果，而没有得到社会承认的人才。未果型的创新型潜人才是最需要得到支持、帮助的一类潜人才，社会承认应把重点放到对他们的支持、帮助上。从道义上、精神上、技术上和经费上给予“雪中送炭”式的支持和帮助，往往能促成最终成果的诞生。
一般说来，未果型的创新型潜人才的成果具有不成熟性，不成熟更容易在社会舆论的压力下和权威压制下折损或夭折。这样，他们的成果被社会承认从而变成最终成果，更具有艰难性。而未果型的创新型潜人才中，大多数是青年潜人才，即不见经传的小人物。社会心理是重权威而轻小人物的。这就使未果型的创新型潜人才被社会承认是难上加难。
社会要及时承认未果型的创新型潜人才，首先要正确看待其成果的不成熟性、不完全性，正确看待试验、试制或使用过程中出现的失败，要以博大的胸怀容忍失败。对于创新性的成果，对于创造的思路正确、技术路线正确的成果，即使一时失败，也不能一棍子打死。科技史上曾有过富尔顿发明的潜艇因一时战败而夭折的悲剧。也有贝尔发明电话因为得到电学权威约瑟•亨利的肯定、鼓励和点拨，得到电工技师华生的帮助而成功的案例。
社会及时肯定未果型的创新型潜人才，还要建立评价这类潜人才及其成果的科学评价体系与机制。现行的科技评价体系是为评价成熟的成果而制定的。其中，有考核发明创造产生的经济效益即是一例。未果型的创新型潜人才的成果的不成熟和不完善的特点，是现有成果评价体系所未考虑的。因此，及时发现未果型的创新型潜人才，按照科学的评价体系对其成果进行评价。在此基础上，启动社会承认后的政策、经费的斜倾机制，予以支持。同时，要组织专家和技能性人才从技术上、工艺上对发明成果进行帮助。对于非职务发明创造，对于在非公有企业中科技人员的发明创造的支持要有政策支撑。对于涉及到试验（包括初试、中试）经费的要予以资助。
第四个问题，芽苗型的创新型潜人才尚未得到足够的关注。所谓芽苗型的创新型潜人才，是指青年学生蜕倌甓写丛煨岳投⑷〉贸晒形吹玫交虺醪降玫缴缁岢腥系娜瞬拧Ｑ棵缧驼庖蛔匀皇粜裕苋菀资艿缴缁岬暮鍪樱缁嵝睦硎侵厮豆嵫棵绲摹Ｑ棵缧偷拇葱滦颓比瞬诺拇丛斐晒闹赡坌院驼饫嗳瞬诺拿患泊偈股缁岢腥匣撇⒉欢嗳ス刈⒄饫嗳瞬拧?lt;BR> 对于芽苗型的创新型潜人才的社会承认，除依靠个体“伯乐”发现并承认外，主要依靠各种比赛、竞赛等竞争式的社会承认，将他们推向社会。如，全国青少年科技创新大赛、“挑战杯”全国大学生课外学术科技大赛等以及青少年儿童的各种竞赛、比赛及各种奖励等。在各种比赛中，会涌现一批批芽苗型的创新型潜人才。一般来说，芽苗型的创新型潜人才尚未完成人格的社会化过程，对于他们应把握适度承认的原则，不应“追捧”和“过热承认”，媒体更不应该“炒作”。
对于社会承认后的芽苗型潜人才，重点要放在培养上，而不是放在使用上。要采用特殊教育的方式，着力培养，依其特长施教，使他们成为某一方面拔尖的专门人才。特别是中学生中的芽苗型的创新型潜人才，如何与大学教育衔接，成为当前培养有特长的芽苗型潜人才的突出问题。有些中学里的芽苗型的创新型潜人才，进大学后，便泯灭了创造火花，而有的却茁壮成长，“福建小发明家”胡铃心的成长就是一个突出的例子。他尽管高考成绩没有达到省控重点线，由于在科技制作发明方面的特殊才能，还是被南京航空大学破格录取。胡铃心一进大学，就享受多项特殊政策、学校配备专门的导师，还为他提供“小发明启动基金”，开放相关实验室。他们在全国唯一重点学科——飞行器设计专业的学科带头人昂海教授指导下，真刀实枪搞科研，研制“扑翼机”，获第八届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品大赛特等奖。
要大批培养芽苗型的创新型潜人才，需要制定和实施特色人才培养的人才战略。如中国科大制定“大学生研究计划”，就是特色人才战略的实施方案，依据这一计划建立创新实践基地和科技创新基金、设置创新学分，开设相关选修课程，开设创意设计比赛。“大学生研究计划”，已成为培养创新人才的摇篮。
建设创新型国家，呼吁创新型人才；而创新型人才的脱颖而出，正大声疾呼创新型人才和创新型潜人才脱颖而出的社会承认机制的创新、健全和完善，多少事，从来急，社会承认这一关乎创新型人才和创新型潜人才的悠悠大事不可等闲视之啊。
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