眼睛,是心灵的窗口;眼睛,是形象的焦点。组工干部要展现美好的心灵、树立良好的形象,必须具备一双“选干部、管干部”的慧眼。
毛泽东同志有一句名言:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”这一论断既深刻阐明了干部本身的极端重要性,又深刻揭示了干部选用工作的极端重要性。新的历史时期,我党能否继续顺利地、卓有成效地沿着十一届三中全会以来确立的以经济建设为中心,坚持四项基本原则、坚持改革开放的正确的基本路线行进,带领全国人民不断开创中国特色社会主义事业新局面、构建和谐社会、全面建设小康社会,关键的一点,取决于干部,取决于选用干部的组织路线,取决于选用的干部中坚力量的发挥。这就要求“选干部、管干部”的组工干部不辱使命,不负重托,慧眼识珠,选好干部,管好干部。
“选干部、管干部”,需要组工干部慧眼识德。干部素质德为首。只有那些政治立场坚定、社会责任强烈、职业操守垂范、生活作风纯正的干部,才能靠得住、信得过;才能秉以公心,慎用公权,执政为民;才能身居官位心系民众,手掌权柄不谋私,从而赢得人民群众的认同、拥护和尊崇。
“选干部、管干部”,需要组工干部慧眼识才。干部素质离不开才。光有德而少才,也就是只有为人民服务的愿望而少为人民服务的本领,就难能在竞争激烈的市场经济条件下带领人民群众锐意开拓、科学发展。在德的基础上有才,有德的干部有才,就能为国家、为社会、为单位、为人民谋取更大的利益。
组工干部慧眼识德识才,才能从芸芸众生中百里挑一,将那些具有干部素质的德才兼备的优秀分子不断纳入考察、选用、管理的视野,大力促进干部队伍建设。
组工干部识德识才的慧眼从何而来?只能从党的干部政策中来,从组织工作的实践中来,从群众中来。组工干部只要认真学习《党政领导干部选拔任用条例》,切实执行干部选拔任用的原则、标准、条件、纪律,就能心明眼亮,任人唯贤;只要不断总结组织工作的实践经验,掌握干部入门、成长、变化的规律,就能从干部的一般到个别,赏优识劣;只要加强调查研究,向群众请教,就能借助群众雪亮的眼睛明辨干部的勤勉或懒惰、进取或浑噩、清廉或腐败。
应该说,改革开放以来,从选用干部总的方面看,组工干部是独具慧眼的,组织部门按照党的干部政策选用、管理的干部,绝大多数都是称职的,是优秀的。广大干部忠于职守,充分发挥排头兵、领头雁的模范作用,积极充当组织、带领人民群众全面建设小康社会的中坚力量,得到人民群众的衷心拥戴。像人民的好卫士任长霞、电影《小巷总理》中的谭竹青、扎根深山为民谋利的草鞋书记邓平寿,等等,就是千千万万干部中的杰出代表。
然而,勿庸讳言,在社会转型过程中,组工干部“选干部、管干部”的眼力遇到了严重侵扰。一方面,市场经济条件下,人们的价值观发生了深刻变化并触及到社会各个领域,商品意识、交换意识日益浸透到包括干部人事管理的方方面面,这给组工干部正确选用干部提出了严峻挑战。在一些人眼里,干部意味着权势,权势意味着资源,资源又意味着商品,商品则可以交易。于是,就有了司空见惯的为谋私利争当干部、争当大干部、争当掌实权干部的现象;就有了屡见不鲜的跑官要官、买官卖官现象。而问题的要害是,投机钻营者、权欲熏心者巴不得组工干部是弱视眼。他们在觊觎权位时,或极力包装自己,伪装积极,让人从表面上觉得自己特别进步,以迎合选用干部“德”的标准;或涂改履历,泡制学历,显耀自己很有才能、很有能耐,以迎合选用干部“才”的标准;一些买官卖官行径,也往往是打着组织的旗号、以组织的名义进行。如此,就从客观上给干部的选用、管理带来一定难度。另一方面,应警惕个别组工干部本身经不住官场上歪风邪气的侵袭,在“选干部、管干部”方面患了眼疾:或畏于权势,对违规任用干部的现象视而不见,盲目套用干部任免程序,使不该任用者得逞,使该任用者失意;或受人情蒙蔽,为亲朋好友的官运提供方便之门;或责任缺失,对干部任用的不正之风睁一只眼闭一只眼;或管理松驰,对一些劣迹斑斑的贪官长期失察;或考核失公,对一些公道正派、不事张扬、不会“来事”的干部斜眼视之;或经不起利欲的诱惑,面对金钱美色醉眼迷离,自甘充当买官卖官的“媒介”。干部队伍中腐败现象的层出不穷,贪官职级的囊括上下,贪官范围之日益广泛、普遍,贪污受贿案值的越来越大,腐败行径的五花八门,尤其是“边腐边升”现象,纵由多种因素所致,但人们不无理由对组工干部“选干部、管干部”眼力的质疑,并由此引发对组工干部操守的质疑,对组工干部形象的质疑,对选人用人机制的质疑。
可见,组工干部要有“选干部、管干部”的慧眼,特别需要警惕、预防自身染上“眼疾”,特别需要积极治疗诸如“近视”、“老花”、“睁眼瞎”等识人不清、举人不当的毛病,使其眼光更明亮、更敏锐、更犀利,以洞察预提干部、现职干部和拟升迁干部德才的真实表现,切实把好干部的入口关、管理关和升迁关。
洞察预提干部、现职干部和拟升迁干部的“德”,不能光看表面。如:不能光听演讲,因为有些人的演讲往往是夸夸其谈,言过其实;也不能光看诸如普法教育考试的成绩,因为有些人的这类成绩是找“枪手”代劳的;还不能光看述职述廉报告,因为有些人的述职述廉报告往往以空话、套话、大话和假话掩盖其真实的自我。识别干部的“德”,应重实际表现,以其行为究竟是“为公”还是“谋私”为终极检验标准,真正把那些为民、清廉、务实的人或选入干部队伍,或推荐到更重要的领导岗位;真正把那些口是心非、背信弃义、蜕化变质的人或拒绝于干部队伍之外,或清理出干部队伍。
洞察预提干部、现职干部和拟升迁干部的“才”,首先要有不拘一格降人才的观念,重学历,但不唯学历,不以学历高低为衡量干部才能高低的唯一标准,现实中一些学历高而能力低的现象并不少见。其次需要鉴别其学历的真伪、其“才”的真假,因为有些人的学历或有诈,是花钱买的;或有水分,毕业论文是别人替写的。第三,尤其需要明辨其“才”是否用于正途,倘若其脑瓜里的歪点子越多,其肚子里的“坏水”越多,则对社会的危害越大,对人民利益的损害就越大。报载一贪官不仅利用职务之便,非法收受、索取巨额贿赂,而且同时包养了7个情妇。为了防止情妇们争风吃醋,这个以“学者型官员”自诩的贪官,运用进修时学来的MBA管理知识,让其“首席情妇”用分类法统领其他6个情妇。如此之“才”,就只能让人耻笑。
把好干部的入口关、管理关和升迁关,要求组工干部必须在干部选拔任用规定的程序上擦亮眼睛。一要看是否履行程序,二要看履行程序是否规范。如,对初始干部提名程序,要明辨是由党委常委会集体讨论决定的,还是由“一把手”个人打电话、递条子、口头授意等方式暗箱操作的;对群众民主测评、推荐程序,要明辨是真正体现民意的,还是强奸民意、贿选的;对组织考察程序,要明辨是公开透明的,还是群众参与度低、由少数人在少数人中选人的;对党委决定程序,要明辨是多数党委成员同意通过的,还是“一把手”一人专横决断的;对任前公示程序,要明辨是认真对待群众反馈意见的,还是走过场,对群众反馈意见置若罔闻的。凡是符合党的干部政策、履行规定程序任用干部的,就拥护;反之则抵制,并视情向上级组织部门举报。而在干部的日常管理中,如在年度考核等环节上,应通过蛛丝马迹,细察干部的理想信念、道德品质、生活作风等变化,请示组织及时采取措施,防止类似媒体已较长时间曝光有官员抽公款天价烟、有贪官“一夫多妻”而组织部门却毫不知情的现象,防止边腐边升现象。
组工干部炼就一双“选干部、管干部”的慧眼,就能够透过现象看本质,戳穿虚假、还原真实、明辨是非、识德识才,代表组织部门为党的干部队伍建设发现、推荐、选用德才兼备者;鉴别、规劝、清理滥竽充数者;洞察、清除、惩处腐败堕落者,从而树立自身良好的形象。 |