近年来，青阳县各类新经济组织、新社会组织（以下简称“两新”组织）迅猛发展，在全县经济社会发展活动中扮演着重要角色。截至2007年底，全县共有“两新”组织109个（不含规模以下非公企业），其中规模以上企业48个、农业产业协会33个、专业合作社28个。在“两新”组织中如何实现党的领导，发挥党的作用是摆在我们面前的重要课题。针对新社会组织中党组织组建率低，人员构成复杂、素质参差不齐，且大多居住分散、流动性大等实际，创新思路，大胆实践，按照“三抓一争”（即：抓组织组建、抓规范运行、抓服务发展，争创先进“两新”组织党支部）的思路，青阳县进行了积极有效的探索。坚持把“两新”组织党建工作作为独立的党建领域，不断理顺管理体制，明确责任主体，强化服务功能，明确目标任务，开展党的活动。
“两新”组织发展到哪里，党组织就建到哪里。根据“两新”组织的特点，青阳县把“两新”组织党建工作纳入全县党建工作的总体布局，坚持“积极稳妥、分类指导”的原则，积极采取措施建立健全党的基层组织。一是对具有一定规模和实力、组织形态固定、生产经营稳定、有3名以上正式党员的企业单独建立党组织；二是对具有一定规模但党员在3人以下的企业，按照行业相近、地域相邻的原则，建立联合党支部；三是对乡镇内紧密型协会和专业合作社，由乡镇党委牵头组建党组织，隶属乡镇党委管理；四是对村内为主型协会和专业合作社组织，条件具备的成立党支部，隶属村党总支管理，条件不成熟的由村党组织负责人兼任协会和合作社负责人，切实加强党的领导。在全县已组建党组织的“两新”组织当中，单独建立党组织的41个、联合建立党组织的27个、乡镇牵头建立党组织的2个、村牵头建立党组织的5个。
党组织建到哪里，规范管理就延伸到哪里。为提高“两新”组织党建工作的规范化水平，青阳县采取了以下四项措施：一是理顺党组织隶属关系。按照“属地管理、划分区域、谁组建谁管理”的原则，确定落户于乡镇的“两新”组织，其党组织由所在地的乡镇党委进行管理。县委设立开发区党工委，加强开发区内“两新”组织党建工作；二是注重发展党员。“两新”组织党组织都把发展党员工作放在突出位置来抓，实行发展党员责任追究制、盘点销号制和上级党组织领导联系制度，同时根据“两新”组织特点，加大对后备干部、业务骨干的教育培养力度，成熟一个，发展一个；三是抓好规范化建设。县委组织部对开发区工委上缴党费实行全额返还，用以补助“两新”组织党建工作经费，还帮助开发区工委、乡镇党委，对“两新”组织党组织负责人及组委开展每年一次的业务培训，提高他们的党建业务水平。各乡镇党委、开发区工委和“两新”组织党组织都本着“实效、管用”的原则，解决了党员活动场所，建立健全了联席会议制度、定期汇报制度、流动党员管理制度、组织生活会制度、党费收缴管理制度、“三会一课”及民主评议党员等相关规章制度，并全部镜框上墙。通过以上措施，全县“两新”组织党组织基本实现了“组织有标牌、学习有资料、活动有场所、工作有经费”的“四有”目标；四是加大检查督促力度。县委成立了“两新”组织党建工作督查组，定期督查组织组建、活动开展情况，并及时研究提出推进工作意见，保证了“两新”组织党建工作始终有力有序有效开展。同时在每年农组考核工作中，都把“两新”组织党建工作作为一项重要内容，同步考核，同时表彰。
党组织活动开展到哪里，党的作用就发挥到哪里。县委针对新时期党建工作特点，明确了全县“两新”组织党组织的定位，就是要服务于“两新”组织的成长和发展。一是献计献策，促进“两新”组织提效增收。“两新”组织党组织积极引导党员和职工，以主人翁的姿态对待“两新”组织，做到群策群力谋发展。春诚汽配公司党支部围绕生产发展，开展“我为企业献一策”、争创“优秀班组”和“优秀车间”、“系徽上岗”等活动，建立提案制度和奖励制度，支部一班人带头献计，企业职工踊跃参加，公司采纳合理化建议10余条，为企业创造经济效益10万元。三方缫丝公司党支部开展以“扩大影响力、增强凝聚力、提高战斗力”为主要内容的党员“示范岗”、“系徽上岗”活动，该公司还在党支部的建议下，实行职工满勤奖，极大地激发了广大职工的生产积极性。杜村乡蔬菜专业合作社原来以种植荷兰豆和脱毒甘薯为主，去年以来荷兰豆、脱毒甘薯市场需求下降，合作社党支部又积极引导农民改种烟叶，通过党员干部手把手、面对面的开展技术指导，杜村乡从事烟叶种植的农户越来越多，至今共新建了33个育烟苗大棚，购置了20余台烟叶起垄机，烟叶种植面积近1200亩，农户亩均纯收入达1400元；二是示范带动，扩大“两新”组织幅射范围。“两新”组织党组织充分利用自身资金、技术优势，积极帮助成员和困难群众，使他们能够尽快地走上富裕之路。杨田镇沼气协会党支部成立后，通过开办培训班，请专家讲课，引导建池户在做好改厨、改厕、改卫的同时，加大对沼液、沼渣的综合利用，引导农民发展“猪－沼－稻、猪－沼－麻、猪－沼－桑”等生态农业模式，既达到了增产的效果，又减少了农药和化肥的使用量。杨田镇旗星村养鸡协会党支部成立以来，协会中党员积极帮助其他会员做好疫病防治工作，帮助经济困难群众筹措资金。该村村民沈根发，原来是村里的困难户，在党支部的帮助下，他选择了皖南土鸡养殖，年收入达1.5万元。在协会的带动下，旗星村家家户户均从事皖南土鸡养殖，鸡农户均增收近千元。新河镇春风棉花专业合作社在春风村党支部的带动下，入社农民不断增多，棉花种植面积达640亩，亩均收入达1500元，比种稻增收800元，有效地推动了当地种植结构调整；三是关爱帮扶，提升“两新”组织内部凝聚力。“两新”组织党组织始终把关爱帮扶困难职工作为一件重要事情来抓，以此来提高党组织的凝聚力和战斗力。方兴实业有限公司销售经理的父亲生病后，业主兼党支部书记方作胜得知后，主动帮助联系医院，并预付了3000元住院费。春诚汽配公司一名职工妻子身患重病，党支部一班人除多次上门探望，帮助解决一些实际困难外，还发动公司员工捐款达3000多元。三方缫丝公司听取公司党支部的建议，为全体职工办理了工伤保险，解决了广大职工的后顾之忧。每年“七一”期间，“两新”组织党组织都积极开展慰问活动，将党的温暖送到了每一个困难职工之家。
