北仑区按照“有利于党组织管理、有利于党员作用发挥、有利于党员合理流动”的要求，积极做好外来流动党员服务管理工作，争取通过三年的努力，实现明确党员身份的外来流动党员100%地纳入到基层党组织进行管理、100%地接受经常性教育、100%地有一个发挥作用的岗位、100%地与流出地党组织建立经常联系的工作目标。
1、全面推行区域化党建工作模式。根据外来人员的分布情况，选择四种不同类型的区域（社区、工业园区、散居流动人员密集的行政村、外来人员集中居住地）开展区域化党建试点工作，初步形成“组织设置区域化、党务工作专业化、作用发挥社会化”的区域化党建工作新模式，确保外来流动党员一流入就能找到党组织，并按外来流动党员的居住状况、就业形式、流动范围，采取相应的管理模式，从而形成统一有序的管理体系。在此基础上，由组织部长亲自带队，利用一周的时间对全区外来流动党员服务管理工作进行深入细致的蹲点调研，提出完善区域化党建工作的意见，并建议区委出台《关于进一步做好流动党员教育管理工作的意见》，全面推广区域化党建工作模式。
2、落实外来流动党员全接纳制。按照“就近、可行、易管”原则，对持《流动党员活动证》的外来流动党员实行全面接纳制，并及时编入党的基层组织。认真做好外来流动党员基本信息的采集工作，为每个外来流动党员建立“一人一卡”档案（包括信息采集表、党员身份确认回函、流动党员活动证）。实行外来流动党员排查通报制度，要求各乡镇（街道）党（工）委分别在每年的春节后和10月份进行外来流动党员普查摸底工作，及时掌握外来流动党员的情况，区委组织部每年进行一次抽查，并将抽查结果进行通报。
3、创新外来流动党员服务管理新机制。整合党员服务咨询中心（站）、党内信息管理系统、现代远程教育网络三大党建工作资源，开设流动党员咨询服务热线，构成集服务、管理、培训、咨询于一体的外来流动党员服务管理新平台。通过招聘、返聘、兼职等形式，向社会公开招聘28名党务工作者充实到各级党员服务咨询中心（站），加强工作力量；通过民主选举，选任12名优秀外来流动党员进入各基层党支部支委会，共同做好外来流动党员的服务管理工作。制订错时服务制、活动登记和预约制、首问责任制、党组织走访和党员约谈制等8项制度，进一步完善服务管理工作制度。此外，对已纳入各基层党组织的外来流动党员，区委按照每年100—150元∕人的标准划拨专项工作经费。
4、编织党组织凝聚外来流动党员的新纽带。注重党组织与外来流动党员之间的沟通交流，广泛开展“三必谈”、“手位手”党内互助以及过“党员政治生日”等活动，加强与外来流动党员的沟通联系，掌握思想动态；全面推行“微型党课”、“菜单式教育”、“党内学习小组”、“网上组织生活”等党内教育活动方式，做好对外来流动党员的经常性教育培训；开发运行党员网上论坛和网络会议室，方便外来流动党员联系党组织、获取各类通知、文件、信息等；成立党日活动策划小组，由党员志愿者自主策划适合外来流动党员需要的各种教育活动，吸引不同类型、不同层次的党员积极参与。
5、搭建外来流动党员服务社会的新平台。针对外来流动党员在外来人员中素质相对较高，有一定号召力的特点，由党组织与外来流动党员签订联点包片工作责任书，内容包括：了解并掌握身边流动人员的基本情况，对无业或工作不稳定、家庭不和睦、生活极其贫困等特殊、弱势群体给予必要的帮扶；对涉及身边群众反映的突出问题，及时向党组织汇报，以便采取有效措施予以解决；带头遵守社会公德，对群众的不良个人行为及时进行阻止和劝导。此外，由工业园区综合党总支牵头，根据外来流动党员的志向、兴趣、爱好、特长，发起组建党员志愿服务队、文艺队、体育队以及企业信息员队伍共四支队伍，组织引导外来流动党员主动服务群众、服务社会，为“第二故乡”建设多作贡献，仅去年，这四支队伍就组织开展各类公益活动17次，吸引6000多人次的外来流动党员参加。(澧组李晓华推荐)
