近年来，随着劳务经济的不断发展，大批农村党员纷纷外出务工创业，这给党员的日常管理带来了难度。为此，竹山县及时采取了“三双”管理措施，积极拓宽流动党员的教育管理途径，确保了外出务工党员流动不流失。
一、实行外出党员“双向支部”组织管理。成立外出创业人员服务中心党支部（简称创业支部），并根据党员个人意愿，接转组织关系。目前，已成立4个创业支部，共有党员152名，并根据各位党员的行业特性，又分设了企业线党小组、运输线党小组、综合线党小组等若干个党小组，要求党员在各自线上发挥模范带头作用。另外，还有89名组织关系仍在当地的外出党员也到创业支部报到，要求参加创业支部组织的各项活动。
二、建立外出党员“双重管理”教育平台。“双重管理”，就是党费收缴、党员年度评议工作仍在外出党员原支部进行，创业支部主要负责外出党员的日常教育、组织活动等工作，并向党员原支部提供党员的学习活动情况及年度评议意见。创业支部对外出党员的教育管理主要是以下四方面：一是建立台帐。对各位外出党员的基本情况、从事职业、暂住地址、联系办法、党费缴纳等做到登记在册。二是确定专人联系。由外出创业人员服务中心常驻党员每人负责1个党小组，负责每季度不少于1次的党员集中教育活动。三是建立《外出党员活动卡》。活动卡发到每个党员手中，记录党员参加党的活动的时间、活动内容等。四是完善各类制度。制订了学习制度、党员谈话制度、思想汇报制度、组织生活制度、电话联系制度等针对外出党员实际的工作制度。
三、在外出人员中“双管齐下”发展党员。通过探索二种途径，吸收优秀的外出人员加入到党的队伍中来：一是主动引导优秀外出人员入党。外出创业支部负责人主动去外出创业人员所在单位做工作，引导这些人自觉加入到党组织中来，现已有11名外出创业人员向创业支部递交了入党申请书；二是直接转入原支部培养的外出务工入党积极分子。有些外出创业人员户籍在当地，都向户口所在村支部递交了入党申请书，在征求支部和个人意见后把这些人的培养交由创业支部负责，活动、教育、考察都由创业支部书面与其单位联系，现已有7名入党积极分子转入了创业支部。
（澧组吴荐）
