一是深入摸清家底—找出一批。4月初，县委组织部召开各乡镇党委组织委员会议，部署安排做好流动党员摸底工作，采取“四个一”措施，坚持“四个摸清”，开展全面调查摸底。“四个一”即走访一次流动党员家庭，召开一次流动党员联系人会议，电话联系一次流动党员，发放一封致流动党员公开信。“四个摸清”即摸清流动党员的基本情况，摸清流动党员的外出地点和联系方式，摸清流动党员管理中存在的问题，摸清流动党员领证情况。通过摸底，全县新增加79名流动党员，为流动党组织组建工作奠定了基础。
二是明确工作重点—突出一批。在摸底的基础上，对流动党员务工相对集中的北京、上海、江苏、河北等地，县委组织部统一制定表格，进行再摸底，掌握流动党员数和基本情况。以乡镇为单位，凡是流动党员超过3名的地点原则上都要组建流动党组织，经分类全县共确定5个拟建重点对象。对拟建重点对象实施重点突破，建立台帐跟踪问效，实行“销号制”，建立一个销号一个，定期进行通报。
三是灵活方式组建—新建一批。采取单建、联建、派建等形式，着力抓好符合建立党支部条件且流动党员集中的区、市场、工地等地方建立流动党组织工作。对一个村或一个自然村流动党员集中地，全部以村为单位单独建立；对一个相对集中地几个村都有流动党员的，由乡镇党委牵头联合建立；对一个相对集中地几个镇都有流动党员的，由县委组织部协调，以党员数较多的镇为主联合建立；对一时找不到书记合适人选的，安排驻该地招商的党员同志兼任书记，实行派建。全县新建立的5个流动党支部有3个单建，1个联建，1个派建。
四是集中时间挂牌—完善一批。县委组织部将把6月份作为新建流动党组织集中挂牌月，坚持建立一批完善一批。5月中下旬至6月中旬，由县委组织部牵头，组织县河、天宝、泉溪等乡镇党委安排人员到已建立流动党组织的粤、京、苏等地上门挂牌。做到“五个一”，即召开一次支部会议，上一堂党课，挂一个流动党支部牌子，送一套党建工作资料和制度，交一枚党支部公章。（澧组荐自武当党建）
