岳阳楼区主动适应新形势新任务的要求，积极探索流动党员教育管理的新途径和新方式，使全区广大外来流动党员离乡不离党、流动不流失，积极融入当地经济和社会建设，发挥先锋模范作用。
一是主动联系，帮流动党员“找家”。该区针对外来流动党员总体分散、相对集中，且以务工人员为主的特点，组织力量采取进企业、进工地、进门店、进市场等多种形式，对流入本地的流动党员进行“拉网式”摸底，全面掌握他们的基本情况、家庭状况、联系方式、流动原因、从事职业、思想状况、存在困难等内容。同时，要求各级基层党组织设专人进行调查统计，建立健全台帐，每月上报统计情况，及时更新统计数据。各级基层党组织还通过与公安、计生、劳动等部门加强联系，借助开展流动人口登记、计划生育指导等工作的开展，采取多种途径对流入人员中的党员进行深入查找、确认身份。在流动党员比较集中的劳务市场、人才市场等地方，在求职就业个人信息登记表上增设了“政治面貌”栏目，及时、准确地掌握外地流入人员中党员的情况。该区还加大宣传，公布了区、乡（街道）、村（社区）三级126部流动党员咨询服务电话号码，为流入党员寻找党组织、党组织加强与党员的联系架起一座桥梁。
二是灵活管理，让流动党员“有家”。针对外地流入党员的不同情况，该区结合实际，采取灵活多样的方式，加强对他们的管理，进一步确保了外地流入党员能及时亮出身份、及时落户组织、及时接受管理、及时享受服务。该区根据就近管理和属地管理的原则，将流动党员转入所在单位党组织、所属行业党组织或所居社区党组织管理，流动党员比较多的商贸市场、商务楼宇、行业协会、规模以上民营企业等单独或联合建立流动党员党支部，对流入党员就近、就便管理，现已建立流动党员党支部16个，有流动党员97人。同时，该区还建立了流入党员“一对一”专人联系制度，即对外地流入党员，党支部将为其确定一名本地党组织所属党员作为联络员，负责定期了解该流入党员的思想、工作、生活等情况，为流入党员参加组织生活、交纳党费提供帮助。建立了“一季一访”制度，要求党支部成员每季度到流动党员家中走访，了解其家庭的生产、生活情况，热忱提供各类方便快捷的服务。充分发挥各类社团组织、个体协会、行业协会的作用，通过他们将具有相同志趣爱好、相同工作状况的外地流入党员与本地党员凝聚在一起，让他们在相互交流中尽快融入当地，更好地为当地经济建设和社会发展贡献力量。
三是加强服务，使流动党员“恋家”。大力推进党员服务中心（站）进村、进社区、进非公企业工作，切实为外来流动党员提供党务咨询、接转组织关系、教育培训等方面的服务。同时，要求基层党组织立足实际，指导和帮助非公企业结合生产情况开展各类党组织活动，不断聚集外来流动党员。目前，全区共建立乡（街道）、村（社区）的党员服务中心（站）26家，并在非公企业广泛开展了“先锋创业”、“我为企业作贡献”、“党员先锋岗”创建等各类主题活动。该区还针对流入党员，明确了以服务流动党员就业、创业为重点的“六个一”主题服务活动，即每周公布一期就业信息；每月利用设立的维权热线邀请律师现场开展一天法律咨询服务；每季度开展一次技能培训；每半年举办一次创业经验讲座；每半年举办一次流动党员创业、就业经验交流会；对有创业需求的，优先提供创业场地，并指定一名机关党员提供政策咨询、帮助协调工作等一对一服务。该区在流入党员中实施“温暖”工程，通过每逢新春佳节、创业（就业）受阻、生病住院、子女就学及遇有其它特殊困难时的“五个必访”活动，及时了解流入党员情况、为他们送去温暖，提供帮助。通过加强服务、全方位的关怀，使外地流入党员虽然身在异地，却感受到家的温暖，进一步增强党组织的凝聚力。
（澧组吴荐）
