一、当前企业面临的新形势新任务为企业党建工作提出了新的课题
随着市场经济的快速发展，企业改革的不断深化，社会经济成分、组织形式、资源配置方式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，企业党建工作面临的环境和条件发生了很大变化，企业党建工作方式也随之发生了深刻的变化。
一是党建工作对象发生了变化。职工队伍掌握科学知识和技能水平的差异，逐渐形成了经营管理者、高级技术人员、普通工人等群体；职工队伍用工方式既有固定期又有无固定期，分配方式既有按劳分配又有按生产要素分配，这些不同的群体有不同的利益需求和自身发展需求，作为企业党组织，如何实现和维护好这些群体的利益需求，得到他们的认同，这是一个新课题。
二是国有企业改革攻坚战给企业党组织带来了新的挑战。改革发展稳定的结合点是利益问题，在国有企业改革处于体制改革层面的攻坚阶段，企业党组织如何既维护好企业的利益，又维护好职工的利益，这也是个新课题。
总之，新形势下企业党组织如何以人为本，落实科学发展观，促进人的全面发展和企业健康发展，是企业党建工作面临的一个重大课题。
二、落实科学发展观是新形势下创新企业党建工作的重要途径
落实科学发展观，坚持以人为本，就是要实现人的全面发展与企业的协调发展相统一。在企业学习实践“三个代表”重要思想，就是以生产力发展的要求、先进文化的前进方向和最广大群众的利益去引导企业的科学决策、有效管理并实现可持续发展。这与科学发展观的要求是完全一致的。通过科学管理，合理配置各种资源，实现效益最大化，实现可持续发展。
科学发展观强调人与企业的共同发展。人的发展是根本，企业的发展是人发展的基础，企业党组织是实现二者共同发展的核心力量。人的全面发展必然体现在职工群众的根本利益和自身价值的实现上，实现好职工群众的根本利益是企业发展的出发点、根本点，也是企业协调发展的根本动力。因此，企业党建工作必须把关心人、尊重人、理解人、发展人作为企业发展的目的，把保障职工权益、激发职工积极性创造性和提高职工素质作为着力点，把实现好、维护好职工的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，切实尊重和保障职工的政治、经济、文化权益，不断提高职工的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，创造职工平等发展、充分发挥聪明才智的良好环境。
三、落实科学发展观必须把维护职工群众利益作为党建工作的着力点
落实科学发展观，坚持以人为本，必须在企业改革发展过程中，维护好职工群众的利益、正确处理好企业与职工、眼前与长远、局部与全局的关系，把员工发展与企业发展协调统一起来，实现人与企业的共同发展。人的全面发展首先要有物质条件，要满足职工求富、求为、求知、求新愿望，必须靠企业的经济发展来实现。坚持把企业发展作为第一要务，用全面、协调、可持续发展来不断满足职工群众的物质利益需要。“九五”以来，面对新形势新任务新要求，云锡集团公司党委始终抓住加快发展这个主题，确立了跨越式发展目标，提出了三年解困的思路和五年发展战略构想，实施了跨行业、跨区域、跨国界、跨所有制发展的新战略，形成了“一大基地、四大中心”、锡、铜、铅、锌、镍、稀贵金属六业并举，构建“主业超强、相关多元、多业支撑”的产业发展战略格局，整合地区资源，有效地解决了影响企业生存发展的资源匮乏问题；保证了资源及相关产业不断巩固、拓展和提升，朝着把公司做大做强、做优做精的方向迈进；进一步推进市场化改革，建立了与市场经济相适应的体制、机制；实施了关闭破产政策，分离了办社会职能，妥善安置富余职工，解决了冗员多、企业办社会，确保了企业的稳定；加快科技进步，着力提高自主创新能力，拓展新产业，解决企业竞争力不强问题，构筑了新的发展优势；坚持用先进技术改造传统产业，以大项目带动大发展，努力培育有竞争力的新产业，不断扩大产品深加工，延伸产业链，引领云南锡工业走上一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，使百年老企业焕发了生机，进入了持续快速健康发展的大道，职工收入大幅增长，成为了企业财富的创造者和企业成果的最大享有者。
四、落实科学发展观必须建立体现以人为本的服务机制
落实科学发展观，坚持以人为本，必须增强党建工作的服务意识，服务是宗旨、是责任、是途径、是载体，是新形势下企业党建功能最重要的体现。一要建立掌握社情民意的沟通机制。只有渠道畅通，把职工的需求和呼声作为我们工作的第一信号，改革发展决策才能符合广大职工根本利益。二要建立办实事、解难题的监督机制，满足职工的呼声和需求能够得到回应，主动接受群众监督，党组织才会赢得信任。三要建立解疑释惑的疏导机制。职工对利益的理解是多元化的。因此，各级党组织及时掌握职工关注的热点问题和思想倾向，有针对性地正面引导，说服教育，开启思路，稳定情绪，化解矛盾，凝聚人心，鼓舞士气。四要建立民主公开的群众参与机制。把发挥职工参与管理的作用作为党组织的重要职责，进一步健全和完善企业的民主制度，丰富民主形式，充分尊重和扩大职工的知情权、参与权、选择权、监督权，依法维护职工民主权益。几年来，集团公司将发展规划、重大决策、重点工程建设、改革措施、大宗物资采购、工程项目招投标、干部任用等作为厂务公开的重点；通过职代会、团组长联席会、逐级建立公开栏、网上论坛、干部提职公示等形式，调动职工参与管理的积极性，提高职工参与民主管理的意识和能力。五要建立严格的考核奖惩机制。要把“群众满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴”作为衡量各级党组织以人为本的服务标准。每年组织一次民主测评和考核，表彰激励先进，鞭策帮促后进。
五、落实科学发展观必须不断创新企业党建工作机制，增强党组织的活力
实现人的全面发展、促进企业的健康发展和党建工作良性互动，关键在于党组织自身是否具有创新的活力。企业党建工作要紧紧围绕以人为本的科学发展观提出的新要求，根据依法治国、现代企业制度、深化产权制度改革带来的新变化，不断探索和实践，以创新党建工作提供坚强组织保证，来引领各方面工作创新发展。
第一，建设一个强有力的领导班子。一是抓学习，适应新形势、新任务、新挑战和新机遇要求，就必须加强学习。企业要成为学习型企业，各级领导班子要成为学习型领导班子。只有抓学习，才能不断获取新知识，拓展新视野，开创新境界，提高领导班子驾驭全局的能力和本领，使领导班子能作为。二是抓作为，把领导干部的注意力引导到企业的发展目标上来，把创新作为自己永无止境的追求，使领导班子勇作为。三是抓作风，深入实际，深入基层，讲真话、办实事、解难事，以扎实的作风带队伍，促发展，使领导班子有作为。
第二，创新企业党员教育管理机制。把对党员队伍的教育和管理，与维护党员权利、提供服务有机结合起来，在要求党员多做贡献的同时，要维护党员的合法利益；在强调党的纪律的同时，要尊重党员的民主权利；在强调党员发挥先锋模范作用的同时，要切实帮助党员解决实际困难，激发党员为企业改革发展尽职尽责的积极性和创造性。教育党员成为学习的模范者、工作的先进者、职工的带领者，攻关克难的带头者。引导党员把完成创新课题、创新项目、工作任务看成是学习修炼、自我提高的机会，展示才华、实现价值的舞台,永葆先进性。
第三，大力加强人才队伍建设。按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求，全面推进人才强企战略。努力营造各类人才发挥作用的良好环境，用共同的理想凝聚人才、用宏伟的事业锻造人才、用激励的机制开发人才、用良好的环境吸引人才。要通过富有成效的工作，加快形成优秀人才脱颖而出、充分施展才干的企业环境。努力把各类人才培养成党员，把党员培养成各类人才，使党员成为企业优秀的人力资源。
第四，拓展党建工作领域，增强党组织的凝聚力和战斗力。加强对外派出队伍的党组织建设，坚持事业拓展到哪里，党组织就建到哪里，党组织的服务就跟到哪里，党员的先锋模范作用就展现在哪里。以创新党员教育形式、管理方式为突破口，加强在职、退休和流动党员的教育管理，尤其是发挥退休和流动党员作用，在不同领域、不同层次人员中，充分发挥党组织政治核心与党员的模范作用，不断提高各级党组织的凝聚力和战斗力。
第五，积极探索建立科学的政绩评价体系。在考核评价主要指标的设置上，既有反映经济增长的速度和规模指标，又有反映经济增长质量、结构、效益等其它指标，增强指标体系的科学性；进一步改进干部考核评价方法，坚持联系的、发展的眼光评价干部，注重日常考核，改进年终考核。（澧组荐）
