| 映日荷花别样红——安徽省望江县加强社区党建工作综述 |
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盛夏时节，走进安徽省望江县的社区、大街小巷，看到的是一派生机勃发的景象，听到的是一句句文明的话语，感受到的是一股股和谐的暖风……“问渠哪得清如许，唯有源头活水来”。这一切，得力于望江县坚持紧扣经济社会发展，以“战斗堡垒强起来、鲜红党旗飘起来、保障机制建起来”为着眼点，以建立社区工作新机制、促进各项工作进社区为切入点，不断夯实社区基层基础，充分彰显社区党建工作在和谐社区建设中的引领作用。
战斗堡垒强起来
优化社区党组织设置，按照“有利于党组织加强管理、有利于党员参加活动、有利于发挥党员作用、有利于推动经济社会发展”的原则，将全县14个社区中13个党员数在50人以上的社区全部成立了党总支，下设党支部37个，进一步延伸了工作触角，实现了党的组织和党建工作的全面覆盖。把选好配强社区“两委”班子作为重点，从机关单位下派5名优秀年轻干部到社区任职，切实改善社区干部结构，全县14个社区91名班子成中，35岁左右的62人，占68.1%;具有高中（中专）以上文化84人,占92.3%。注重在实践中锻炼提高干部，先后分两批组织14名社区主要干部到安庆市迎江区社区挂职学习。首批从县直机关选派了30名干部到华阳镇13个社区和2个村帮助指导工作，推进大县城和开发区建设。从解决社区干部后顾之忧、调动社区干部工作积极性入手，县委、县政府先后出台了2个专门文件，规定社区干部工资略高于村干部工资，力争2010年社区主职干部工资突破10000元，同时对社区干部养老、医疗保险等出台了具体措施，真正建立起了社区干部报酬正常增长、医疗保险和养老保险（离职补贴）“三位一体”的激励保障机制。这些举措的成功推进和有效落实，有力地推动了社区党建工作，社区党组织的战斗堡垒作用日益强化。今年“七一”，华阳镇4个社区党总支、6名社区党总支书记受到了县委隆重表彰。
鲜红党旗飘起来
扎实开展社区党组织和社区党员干部“双向承诺制”活动，充分发挥社区党员干部在县经济开发区建设、大县城建设等方面的模范带头作用。如今年的县经济开发区拆迁安置工作，涉及到宝塔社区，该社区4名党员干部主动承诺拆迁，并带动17户居民拆迁房屋3780平方米。全面开展以“单位党组织与社区党组织结对共建，促进和谐；在职党员与社区困难户结对帮扶，促进服务；社区党组织与农村党组织结对交流，促进融合”为主要内容的“三结三促”活动。2007年以来，84个机关单位共向14个社区提供帮助40多万元，近500名社区困难群众的生产生活问题得到了有效解决。“三结三促”活动的深入开展，影响和激励了一大批社区党员积极建公益、献爱心, 新西社区女党员余燕主动与贫困户曹云霞结成帮扶对子，长期为她解决小孩小学、老人看病、秋收秋种等困难；卧冰社区成立了党员治安巡逻队，每天夜里在社区进行治安巡逻，使区内治安环境不断优化；在支持四川地震灾区抗震救灾工作中，仅华阳镇13个社区就有655名党员交纳了抗震救灾“特殊党费”3.28万元，向灾区人民献上了一份份真挚的爱心……
保障机制建起来
先后出台了《关于切实加强社区党建工作的意见》和《关于大力推进城镇社区建设的意见》，专门成立了社区建设工作领导小组，明确常委、组织部长和一名县人大常委会副主任领衔负责社区工作，县直各机关和企、事业单位都确定了一名班子成员负责联系社区共建工作。把解决社区办公用房问题作为一项“基础工程”来抓，规定今后凡新建住宅小区2万平方米以上的，要配套建设社区办公用房，使用面积不得少于100平方米；住宅小区建筑面积在2万平方米以下的，开发商应给予社区适当的经费支持。大力推进社区组织活动场所规范化建设，不断提升社区组织活动场所的功能配置，华阳镇新西社区多方筹措资金150多万元，建成了建筑面积达1200多平方米的社区综合服务大楼，社区党员服务中心、为民服务全程代理中心等功能场所一应俱全。建立社区工作经费保障机制，按人均4元/年的标准将社区基本办公经费纳入财政预算，同时规定县直职能部门交给社区承办的相关事务，应给予必要的经费补助。建立社区建设综合考评体系，每半年进行一次检查，每年开展一次考核评比。严格实行社区计划生育、社会治安综合治理“一票否决”，对社区建设工作中涌现出的先进典型，及时给予表彰，并与工作经费、工资待遇相挂钩。
“接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红”。经过近几年的努力，安徽省望江县在社区组建时间不长、底子相对较为薄弱的情况下，初步形成了较为完善的社区党建工作体系，在社区建设中发挥着越来越重要的作用，各项工作赢得了群众的信赖和支持。社区党组织像一面面鲜红的党旗，在建设和谐社区的进行曲中辉映亮色，引领强音。（檀立异 供稿） | |
