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| 发布日期:2008年08月29日 来源: 网络转载 点击次数: |
核心提示
“自从我们这里成立了党员议事会以来，社区面貌、社区自治发生了巨大变化：居民的事有人管了，社区治安状况好了，文化生活丰富了，孩子们暑期有人关心了……所以今天能生活在东乐社区，我感到庆幸和自豪……”这是东乐社区的梁碧筠老人日前见到记者时发出的一番感言。而东乐社区党员议事会是在罗湖区委组织部的指导下，东湖街道党工委根据新形势的要求，在社区治理方面大胆尝试，勇当尖兵，在利用社区资源方面走出的一条新路。
党员议事会，专议百姓事
“东乐社区文体广场改造完工后，我们老人可是有了好去处，无论是晨练还是晚上娱乐，我们都可以在这里大展手脚，尤其是逢年过节，这里成了‘欢乐大舞台’，带给我们好多快乐，而这一切要归功于社区的党员议事会……”东乐社区一位老居民感慨地说。据介绍，东乐社区包括东乐花园、东安花园、宝龙苑、金泰名苑、百仕达东郡等住宅小区。然而，在面积达０．８５平方公里，总人口超过２．３万人的社区里，连一个像样的文体广场都没有，平时老人想找个地方晨练或娱乐一下，要么去附近的公园，要么在破旧不堪的小广场上凑合。无奈，许多居民将这一情况反映到了成立不久的党员议事会。“居民的需要，就是我们的关注点！”会长蒋敏毫不含糊地说道。于是，党员议事会对这事进行了重点研究，并将居民的意见反映到社区工作站，东乐党员议事会的意见得到了罗湖区有关领导的重视，他们到现场调研后，同意由政府投资１００多万元，将原来的广场升级改造，使社区居民能够在这里享受文化、文艺、体育和休闲活动。而且，困惑居民多年的“儿童乐园”之事经党员议事会出面协调后，最近也已立项。
记者了解到，东乐党员议事会成立一年多来，已为社区居民办了若干件好事和实事，除东乐社区文化广场外，东乐花园的３００米主干道也已翻修一新，原来的坑洼路已经变成了平坦的柏油路，方便了居民的通行。在党员议事会的呼吁下，东乐社区还完成了老人活动中心的重新装修和社区图书馆的扩建。此外，党员议事会“议”的主题还包括社区路灯维修、车辆停放、绿化带保养、道路积水、路面破损等与百姓生活密切相关的问题。
党员议事会，百姓当家人
走在深圳街头，“有困难找民警”的标志牌随处可见。然而，在东乐花园，居民们有困难，遇到烦心事更愿找党员议事会。去年６月中旬，东郡小区的居民因养犬问题引发纠纷，双方迅速聚集数十人，在事态即将失去控制时，党员议事会的几名老党员闻讯及时赶至现场，对肇事双方进行疏导劝止，避免了一场治安险情。
在东乐社区，有一个近百人的困难群体，他们中有群众，有党员，还有行动不便的残疾人。一年多来，在党员议事会的宣传和组织下，社区党员群众与困难户广泛开展了“一帮一”结对共建活动，帮扶８２人次，提供资助折合人民币３万余元，办好事７５件，其中６名党员志愿者还成为了困境儿童的爱心母亲。
在东部快速干道、丹平路和地铁修建过程中，居民对施工方案存在一定的误解，还有扬言要集体上访的。党员议事会的成员得知这一情况后，一方面积极与社区工作站、街道沟通情况，一方面耐心地做好社区居民的解释工作，及时化解了矛盾纠纷。据蒋敏介绍，社区还成立了家庭暴力防护监督队，她本人担任副队长，所以一旦家庭主妇们遇到麻烦，都会在第一时间告诉她。党员议事会还积极协助社区工作站做好宣传工作，先后接受电视台采访５次，接待市外义工代表团２次、市网络媒体采访一次。
今年初，根据罗湖区委区政府的统一部署，议事会的党员们又把安全生产隐患排查作为社区自治的重要内容，他们不仅率先垂范，还发动社区党员和群众积极做好排查工作，当好报料员。在他们的努力下，辖区１５处安全隐患均在第一时间内拆除完毕，确保了社区的安全，为广大居民营造了和谐氛围。
在党员议事会里，记者注意到有一个“议事公告栏”，包括“本期议题”、“群众反映”和“回音窗”三个部分，正是通过这个平台，党员议事会定期将议题、讨论过程和反馈情况向广大群众公布，并通过罗湖社区家园网与居民实现互动，做到有“事”必有“议”，有“议”必有“答”。据不完全统计，党员议事会通过这种方式共化解社区矛盾７８件，采纳社区建设建议１１项，在推动社区和谐与居民自治过程中，成为社区居民的当家人。
党员议事会，文明建设者
这是记者８月２日在东乐社区党员会客厅目睹到的一幕：几位老党员和社区居民正在赶排他们自编自演的小品《送礼》和《义工颂》，生动的内容，栩栩如生的表演，令在场的居民赞不绝口，一位居民感慨地说：“写得好！写得好！我们看后感触很深！”记者了解到，为配合纪律教育月活动，党员议事会还组织了“党风廉政与家庭”论坛、观看廉政教育片等活动，并专门制作了一期廉政宣传栏，营造廉政文化氛围。此前，在东湖街道开展的“廉政教育进社区”示范点工作中，党员议事会同样扮演了重要角色，组织党员群众观看教育专题片、社区廉政画展、参加廉政论坛、文艺演出等等，营造了社区尊廉崇廉的良好氛围。
在社区活动室，一群孩子正在学习绘画，另一群孩子则在议事会副会长王学良的辅导下练习小提琴，而文化广场上正在进行一场激烈的篮球赛，由于党员议事会的努力，使孩子们的暑期生活变得丰富多彩。按照罗湖区委区政府的要求，目前，东乐社区的图书室不仅加挂了“学生作业室”和“校外活动阵地”的牌子，党员议事会的成员和社区党员还轮流到图书室辅导学生。
在社区的小吃店前，记者看到，蒋敏正带着巾帼治安巡逻队的成员在进行例行巡逻，并叮嘱店主们注意安全和食品卫生。正是这支巡逻队，不仅维护着社区的生活秩序，也使一些不法之徒不敢轻举妄动。难怪一位居民说：“看着戴红袖章的，我们上街心里也踏实。”她还说，由于有了巾帼治安巡逻队，社区的治安秩序明显好转，无论是贴黄色广告的，还是卖黄碟的，现在都少了很多。
据介绍，在党员议事会的牵头下，目前东乐社区活跃着一大批群团组织，如义工站、义工艺术团、儿童德育教育中心、党员志愿者服务队、家庭暴力防护监督队、巾帼治安巡逻队等，它们在文明建设方面发挥着越来越重要的作用。蒋敏本人更是一马当先，她创建的东乐社区老人文艺队经过１０年的发展，如今已成为“东湖义工艺术团”，拥有老年义工近１５０名。每逢春节、国庆，他们坚持为战士、学生、福利院老人及社区居民等义务演出，迄今为止已经演出了３００余场，编排的节目也多次在市、区获奖，实现了“老有所为”，“老有所乐”。
在党员议事会的带动下，在全体社区居民的努力下，东乐社区的文明建设搞得红红火火，有声有色，先后被评为“深圳市和谐社区”、“深圳市精神文明建设先进单位”和“深圳市文明社区”等荣誉称号，为深圳的文明创建做出了一份贡献。
党员议事会，是创新之举
或许有人会问，是谁想到要成立这么一个党员议事会的呢？记者就此采访了东湖街道党工委书记罗学怡，他告诉记者，罗湖区委区政府，尤其是刘学强书记经常强调，社区管理、社区自治的一条有效途径就是发挥社区各方面的力量，调动社区各方面的资源。只有充分发挥社区团体、社区志愿者组织、社区公益机构的自治作用，政府与其形成良性互动，增强居民的社区归属感和认同感，才能为社区治理打下良好的基础。
正是在这一思想的指导下，东湖街道党工委根据罗湖区委组织部开展党群组织参与社会治理的党建创新示范点的要求，经过实地考察和精心筹划后，决定在东乐社区党总支成立党员议事会，通过这样一个新的服务平台，充分发扬党内民主，积极引导社区居民和党员主动参与社区治理，推动和谐社区的建设。
据介绍，东乐社区目前有党员９６名，这里的党总支下设４个党支部和党员议事会，其中退休老党员占５０％。因此，在这样一个大社区进行试点，才具有广泛的代表性和示范效应。
在区委组织部的重视和东湖街道党工委的推动下，东乐社区党员议事会于２００７年４月破壳而出。目前，党员议事会有９名成员，包括一名会长、两名副会长，下设民意收集组、议事督办组、情况反馈组，每组２人。９名成员均来自东乐社区的６个主要住宅小区，其中５名为退休党员，其余４名为辖区民警、管理处主任、下岗党员和在职党员。他们代表不同群体的利益，能更好地反映情况、分析问题，同时也为老党员更好地发挥余热提供了宝贵的平台。
经过一年多的运作，党员议事会围绕“发扬党内民主、促进社区治理、加强党员教育”三个重点，开展议事１０多次，收集民情建议１５０条。
罗学怡最后说，从目前的情况看，东乐社区的党员议事会试点是成功的，下一步就是要更广泛地收集居民意见，深入到家家户户中了解不同的服务需求，使更多的热心居民能够参与到社区治理中，真正实现社区“自我管理、自我服务、自我约束”。 |
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