银州区认真总结党员先进性教育活动的经验做法，坚持把“让党员受教育、让群众得实惠”的要求经常化、制度化，从四个方面入手积极构建永葆党员先进性的长效机制。
一是扶贫帮困工作制度。确定副科级以上领导干部与600户特困户结成帮贫对子，切实解决特困户的实际困难。近一年来，每逢重大节日，全区副科级以上领导对特困户进行走访慰问上千次。春节期间，为了使特困群体过上一个祥和、愉快的春节，红旗街党委对辖区内特困党员、低保户特困户、“贫困母亲”等各类弱势群体进行爱心救助，为他们提供扶贫救济金、米、面、油、鱼票、棉衣等救助，使他们感受到党的温暖、社会的关注，让他们安心过年，为社会的和谐、稳定做出了积极贡献。岭东街左家社区低保户郑辉患有严重的骨髓炎，生活不能自理，家境非常困难，这一直是街道领导始终关注的大事。今年4月，街道领导对郑辉又一次走访，并救济现金200元，而且对她的病情非常关心，民政办赵主任告诉病人，现正申请大病救助一事，这使病人感动得流下热泪。通过走访，使我们感受到这些弱势群体需要我们更多的关爱和爱心。
二是帮建社区工作制度。区委制定下发了《关于各部委办局与社区结对帮建的实施意见》，要求全区各部委办局分别帮建一个社区，指导、帮助社区解决建设管理中的实际问题。定期进行检查，并将检查结果进行通报。同时，将帮建工作纳入目标考核责任制。有效地调动了部委办局帮建社区的积极性，效果十分理想。包扶社区的银州区各部委办局领导班子和机关干部在社区建设中积极工作，他们真正做到“急社区之所急，想社区之所想”，把帮建工作扎扎实实落到了实处。区委办公室在此次共建活动中帮扶铁西街汇兴社区。办领导亲临社区进行实地考察、调研。走访中，他们就社区建设情况进行了详细询问和了解，并对社区干部的学习、生活表示关心和慰问。并一再表示，针对社区一些实际困难，不管区委办经费多么紧张，一定将在人力、物力、财力上予以支持。
三是信访百人包案制度。全区副县级以上领导干部和各部委办局、乡、街副科级以上领导干部负责解决信访问题和群众反映强烈的热点、难点问题。严格实行责任追究制度。今年4月，银州区委副书记侯景林，副区长杨晓天，区长助理、社区办主任吴中华，老干部局局长曹国本和离退休老干部等一起先后到工人街道电业、苗圃、向阳园、银兴、安康社区；铁西街道惠安社区；辽海街道八三社区和红旗街道文化路社区了解信访问题和群众反映强烈的热点、难点问题。并就如何做好社区信访和其它工作提出了要求和希望。
四是县级领导挂帅重点工作制度。2006年，银州区把“三区一财”（辽海工业园区、铁西商贸区、社区和财税工作）建设作为中心工作，区委责成10名副县级领导干部，分别担任这四项中心工作的组长和副组长，实行与原分管工作脱钩，办公地点脱离，要求各位领导全身心地投入重点工作中。区常委只留两位同志负责区日常工作，其余同志都到两个园区去（辽海工业园区和铁西商贸区两大园区），人大抽调了2名副主任，政协抽调了1名副主席，人大主任韩铁石和政协主席姜权友亲赴招商第一线。
