2006年鸭子港乡乡党委、政府在积极化解各种社会矛盾、全力维护社会稳定的同时,坚持克难奋进,狠抓经济建设,继续保持了经济社会健康稳步发展的良好势头。去年全乡实现地区生产总值1.54亿元,比上年增长21.8%,实现农民人均纯收入3508元,比上年增加277元。
一、走出本乡建本乡。着力于在领导方式上不断创新,成功实现了由领导鸭子港的经济向经营鸭子港的资源转变。一是转变经营理念,变资源优势为经济优势。通过招商引资,做活“借力”文章。去年引进富森集团投资350多万元,开发工程造林4300亩;引进珍珠老板投资460多万元,建立珍珠养殖基地1400多亩;引进湖北老板投资150多万元,建立特种水产养殖小区380多亩;采取合作经营的方式,新开发外洲芦苇2100亩。二是转变思维方式,变人才势力为经济势力。全年共引进各项财政可用资金93万元,国土资源项目资金223万元,农口项目资金38万元,社会捐助和老板投资74万元。巨大的资金投入,有力地推动了我乡的新农村建设。三是转变工作方法,变国家政策为地方财力。由于乡党委、政府的正确引导,农民群众捐资修路的积极性空前高涨。今年全乡共收到公路建设捐款达66万元,仅和平村公路硬化2.66公里,就收到社会捐款23万多元。实践证明,公路建设不仅没有成为乡镇工作的负担,而且成为了密切党群、干群关系的桥梁。
二、跳出农业抓农业。在市场经济的新形势下,单一的粮棉生产模式和单纯的催耕催种方法,已不能适应现代农业的发展要求。为了跳出传统农业的固定思维,我们主要狠抓了三个方面的工作:第一,抓发展引导。一是把大户做大。通过大户的示范引导作用,带动群众共同致富。养殖大户刘永常利用48.6亩水面进行网箱养殖鳝鱼,投放网箱840多口,养殖鳝鱼9000多斤,亩平效益可达6000元以上。在这些大户的带动下,太丰村已发展成为特种水产养殖区。二是把特色做特。杨树是鸭子港乡的品牌和特色。今年,我们在原有2.7万亩杨树的基础上新开发面积5300多亩,新增杨树加工企业2家。三是把好事做好。郴州中种集团在我乡建立了水稻种子繁殖基地1200亩,实践证明,这是一项用工少、成本低、效益高的产业,每亩比插双季稻要增加收益300—500元。因此,今后我们将进一步扩大相关生产规模,积极帮助农民增收。第二,抓生产服务。水利建设是永恒的话题,也是发展生产的难题。今年,全乡投入资金19.6万元,动土2.5万方,完成了南堤引水工程;组织2000多劳力,三天时间清除南丰渠淤泥6300多米;投资近30万元,对高水内江间堤进行了培修加固,对多处机埠、变压器进行了维修或更新。同时,完成1100亩土地平整和10个村14.2公里的乡通村公路建设任务,生产生活条件得到了明显改善。第三,抓品位提升。品牌好比一个人的口碑,是无价之宝。在有关部门的帮助下,今年3月,我乡获得了农业部颁发的“无公害草鱼、团头鲂、鳙鱼”证书,11月又获得了“无公害鲫鱼”证书,并已注册“新障湖”商标。
三、减少农民富农民。当前,劳务经济已成为我乡经济发展的重头戏。全乡有外出打工族和离土不离乡的打工人员近5000人,年劳务收入7000万元以上。为进一步发展劳务经济,我们主要推出了三条举措:一是舆论上支持。通过召开会议、张贴标语等形式,切实加强群众的致富观念教育,引导群众逐渐摒弃保守落后的旧观念,树立改革开放的新思想,鼓励他们只要不违法犯罪,什么事都可以干,什么钱都可以赚。二是政策上倾斜。乡里取消了一切限制和约束劳动力外出打工的土政策,建立了劳务输出的“绿色通道”:如不准征收以工补农等人头经费;不准随意调整责任田土,允许土地依法、自愿、有偿流转;不准借上户、颁证、盖章的机会征收老欠或罚款等。通过政策倾斜,让去者安心,留者舒心。三是感情上沟通。我们经常与外出务工人员保持联系,缩短感情上的距离。郴州某公司老总原系我乡车碈村外出打工人员,我们通过上门拜访,交流感情,争取了他对家乡建设的大力支持。在今年车碈村公路建设中,他个人就捐款2万元。
(汉寿县委办综调室供稿)