车溪乡万兴村支部书记 周怀金
去年，我们在县委组织部和车溪乡党委的领导下，成立了万兴村民主监事会,我觉得这个制度很新很好。
我们村是全县第一批新农村建设的点村，得到了各级的大力支持和重点扶持，这几年在本乡发展是比较快的。摊子做大了，很多问题就不好处理，特别是管理中的问题，要么是难决策，要么是决策难执行，就需要一个新的管理模式。在这以前推选了一个民主理财小组，他们参与财务的管理，也作出了一些成绩。但在建设社会主义新农村的过程中，远远不止是财务管理的问题，比如怎样搞建设，怎样管理干部，怎样向群众公开，公开哪些内容，这些同样需要有个很民主的制度，在这种情况下，我们就想，能不能在群众中成立一个新组织，对方方面面的事好有个制约作，于是就请示乡党委，经县委组织部批准，决定建立一个新制度。
2006年6月上旬，乡村两级组成联合班子，以组为单位举行候选人的海选，接着选举正式候选人，6月20日由村民代表大会正式选举，王先云等11名当选监事，周怀林当选监事长。民主监事会成立后，我们考虑的问题是，监事会属于什么性质，哪些职能、义务和纪律？根据这些情况，我们遵照县委组织部和车溪乡党委的指示，于7月12日举行监事会全体会议，认真制定了监事会章程、工作细则和相关制度，此后，又根据实际情况作了几次大的修改，最终形成村务、党务、财务和重大事项监督4个小组，内部照章行事，既分工，又协作。
这是成立的大致过程，下面讲一讲监事会的作用。
第一、监事会是“紧箍咒”。 孙悟空的本事再大，却逃不脱凡人唐僧的管辖，原因在于如来佛给了唐僧一个紧箍咒。监事会也是个紧箍咒，按规定赋予了他们一系列的职责，可以组织召开村民会议或村民代表会议，听取村委会的工作汇报，评议村委会的工作，还可列席村委会有关重大事项决策的会议，督促村委会对政策的落实执行，总之一切都处在他们的监督之下，什么都不能搞暗箱操作，更不能搞个人说了算。如果哪个环节出了问题，他们就会念动这个紧箍咒，叫你清醒头脑，朝着正确的方向去走。由于透明度增加，群众的意见没有了，建设新农村的积极性增加，各项工作的推进很顺利，年底综合考评，我们村在全乡名列前茅。
二、监事会是“智多星”。监事会在选举中，群众经过了三轮投票，是严格挑选了的，各方面的能力和素质，都得到了大家的认可。在他们中间，有老党员，有老干部，有懂工程的，有懂财务的，他们讲公道，主持正义，能从群众的利益出发。正因为如此，站在我的角度看，遇事不得不事先与他们商量，这样才能避免走弯路，少数人的智慧毕竟是有限的。去年村里决定对二斗渠公路硬化，从准备、施工到最后的验收，他们都进行了全程监督，把集体的事当成自己的事，由于大家的共同努力，这段800多米的工程，被群众称为“名星工程”；去年底进行一年一度的十星级文明户评选，由支部委员张金凤领队，全体监事会成员参加，整个过程贯穿了公正、公平、公开的原则，在家户主273人，共组织了11场推选会议，选出在群众中有一定声誉的10名十星级文明户，避免出现差错引起群众的不满，
三、监事会是“和气草”。 监事会通过经常走访群众，收集、汇总群众对村委会工作和村组干部的意见，对群众反映的热点难点问题及时向村委会反馈，并提出建议。他们还经党举行民主听证会，向村民通报本村重大事项，向群众宣传法律法规和政策，对村委会决定的事项向群众作好宣传解释。这就是说监事会除了监督各项事务外，还是支部村委与群众沟通的桥梁，可以随时了解到群众的真实想法，消除误会，维护社会的稳定。说到和气草，我讲三件事：一是新村部的选址，为了加快小集镇的建设步伐，我们决定将村部新建到毛家岗，当时在征地的问题上出现一些不同的认识，周怀林、蔡得森等监事主动找那几位农户做工作，讲明了道理，让他们看到美好的前景，结果那几位农户主动让出自己的土地，补偿也降到了最低限度，这件事我很受感动；第二件事是毛家岗的卫生，这里是规划中的小集镇，店铺、农户比较集中，卫生状况一直很差，我们一直想作些大的治理，给别人一个好的印象，以前我们制定了相关的卫生责任状，搞次检查要花很长的时间，甚至发生口角也是常有的事，很被动。最近一次卫生大扫除由监事会落实，结果出人意料，家家出动，户户争先，仅用半天时间，就完成一次卫生大扫荡；再讲一件事，是关于新型农村合作医疗的，尽管我们实行了减费征收，但还有一小部分农户的思想不通，也是监事会成员分头做的工作，他们不怕麻烦，完全用拉家常的方式开展工作，结果我们在家的农户，除五保户外，参合率达到了100%。这些事说明，做群众的工作就是要将心比心，最终换来人心。
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