提高认识 强化管理
切实增强农村远教站点操作员培训工作实效
────在全市站点操作员计算机培训工作动员会上的讲话
中共津市市委常委、组织部长 赵克蓉
同志们：
这次全市站点操作员计算机培训，是根据常德市委组织部要求,经市委远教工作领导小组研究决定开展的。培训的主要目的和任务是提高全市站点管理员、操作员及部分村（居）干部电脑操作技能水平，为我市农村远教工作健康可持续发展，培养一支稳定的、高素质的骨干队伍。借这个机会，我就如何抓好这次培训讲三点意见：
一、提高思想认识，正确看待这次培训的重要意义
1．这次培训是贯彻落实上级精神的政治需要。党的十七大明确指出:要在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育。中央、省委近年出台的有关文件也进一步强调：要建立农村党员干部现代远程教育骨干队伍。加强对骨干队伍的选配、培训和管理。常德市委高度重视农村远教骨干队伍建设。去年年底，常德市委组织部联合市劳动、财政部门联合下发了《常德市开展统筹城乡就业、培训计算机操作员实施办法》（常组通〔2007〕39号），并召开了专门会议，全面部署了这项工作。这个《办法》的主要精神是：利用农村劳动力转移的政策，在2008-2010三年时间内，每年免费为全市各乡镇和行政村培训一名农村远教计算机操作员。培训对象为站点管理员、操作员及部分村（居）干部。可以说，这既是上级组织开展远教工作的一项亮点工程，更是上级组织加强基层基础工作的一项惠民工程。目前，这项堪称全国首创的工作引起了省委组织部的高度关注，正准备以文件形式转发工作经验。今年是实施培训的开局之年，要完成上级下达的200人培训计划，时间紧、任务重、要求高。常德市委远教管理中心最近指出：8月份完不成计划的50%，后面的培训要接管；10月份完不成计划的100%，下年的指标要削减；考试合格率低于80%的，不予培训补贴；考试合格率达不到95%以上，培训补贴要打折；培训工作抓得不好的地方，当年的组织工作考核要受影响。因此，市委远教管理中心、市劳动、财政等部门、各乡镇党委、金鱼岭街道及嘉山工业新区党工委要切实提高思想认识，把培训工作作为一项政治任务抓紧抓好。
2．这次培训是加强骨干队伍建设的现实需要。建立一支素质过硬、业务精通的骨干队伍，是有效开展农村远教工作的基本前提。目前，我市农村远教骨干队伍建设还存在一些不容忽视的问题。主要表现在三个方面：一是业务不够精。目前全市180多名农村远教站点管理员、操作员中，大多数都没有经过系统的电脑知识培训，有些参加过培训的，也因为不经常使用电脑而生疏了业务。调研发现，不能及时处理一些小故障的站点操作员还大有人在，有的村村支两委一班人没有一个会电脑。这种状况，怎么能有效指导党员群众开展远教学用活动？二是队伍不够稳。有的村站点操作员更换频繁，专职操作员刚学会了操作技术，又转行干别的事情去了，导致经常培训经常没有技术娴熟的操作员可用。目前全市96个站点操作员中，有45个是由村（居）干部兼任的，本身工作繁忙，牵扯了远教工作精力。三是主观能动性不够强。有的站点操作员认为远教工作比较辛苦，又没有什么补贴，吃力不讨好，对长期从事远教工作的信念不够坚定；有的站点操作员工作主动性不够强，工作无计划，拨一下动一下；有的站点操作员工作开创性不够强，不善于将远教工作与农村实际相结合，工作成效不明显。要想解决这些问题，切实提高骨干队伍素质，开展培训就成为了一种现实需要。
3．这次培训是发挥农村远教作用的迫切需要。试点以来，我市农村远教工作探索了一些经验，也产生了一定效益。但目前，社会上仍然还有这样的看法：说远教是“软教”。我看关键的问题是农村远教还没有真正发挥出应有的作用。主要表现在三个不够：一是学得不够多。调研了解，有部分站点每年组织集中学习达不到18次的考核要求。二是用的不够多。如：去年以来推广的电子村务软件、电子农务网，目前实际使用率还不太高；有些农村适用技术学了之后没有转化为现实生产力。三是效益不够大。像新湖、中南依靠远教兴一方产业的例子，像马进、易元生这样的学用典型还没有大量涌现。农村远教应该发挥怎样的作用？中央早就提出了“六点”要求：即努力使终端站点成为提高农村党员干部综合素质的培训点、创新农村基层组织建设的切入点、农村信息化的示范点、农民群众学习科技知识的致富点、农村进城务工人员学习职业技能的传授点和丰富农民群众业余文化生活的娱乐点。要达到这“六点”要求，迫切需要在不断提高站点管理员、操作员及村（居）干部电脑操作水平的基础上，依靠各级组织大力引导、学用典型示范激励，才能进一步促进远教学用工作，真正发挥农村远教的应有作用。
二、加强组织领导，夯实培训工作基础
一是要成立工作机构。为加强培训工作的组织领导，市里已经成立了全市农村远教终端站点计算机操作员培训工作领导小组，由我任组长，黄费武、周枭、曹魏为副组长，贺家荣、夏刚、刘思睿为成员，领导小组办公室设市委远教管理中心。各乡镇党委、金鱼岭街道及嘉山工业新区党工委也要相应成立工作机构，由党（工）委书记任组长，分管党务工作负责人为副组长，远教专干（组织专干）为成员。会后，全市第一期班即在灵泉举行,后面的三期班安排也很紧凑。大家回去后要立即向单位主要领导汇报，争取领导重视支持，并做好工作的安排部署。
二是要明确工作职责。根据培训工作需要，市委远教管理中心负责全市站点操作员培训工作的牵头抓总；市劳动就业处负责培训机构申报、培训过程管理、技能考核鉴定、软件资料审核、补贴申领等工作；市财政局负责软件资料审核、培训补贴核拨等工作；各乡镇党委、金鱼岭街道及嘉山工业新区党工委要主动做好场地租用、学员组织、跟班管理、学员餐宿等工作。
三是要加强配合协调。各单位既要分工负责，又要通力配合。整个培训工作虽由市委远教管理中心牵头组织，但涉及培训场地的联系布置、培训班的管理、技能考核鉴定、培训补贴申领等很多具体工作，都需要市劳动就业处、市财政局、各乡镇党委等相关单位部门的大力配合、积极协助。特别是灵泉镇党委要积极配合搞好先期办点探索，为全市站点操作员培训提供成熟经验。这次培训的主要内容除计算机知识外，市农村办还要添加农村实用技术培训的内容，各单位要注意整合资源，搞好配合协调。
三、强化管理考核，确保培训工作实效
一是要创新培训模式。这次培训较之以往其他培训有两个最大的不同：一个是培训对象都是农民，教学压力大；二个是培训结果与奖惩挂钩，考核要求严。这就对组织教学和考试提出了较高的要求。定点培训机构和教辅人员一定要针对培训对象在学习中存在的困难，采取理论与实践相结合的培训模式，教学语言要通俗易懂，实践操作要便捷明了，使参训人员真正坐得住、听得进、学得懂。特别是要注意研究技能考试规律，积极组织模拟考试和现场辅导，使参训人员快速适应远程在线考试这种新形式，提高考试合格率。
二是要强化管理考核。要加强培训管理。市委远教管理中心和市劳动就业处，要督促教辅人员落实培训任务，确保培训内容和课时达标，确保技能考核鉴定合格率达95％以上；各乡镇党委要选派远教专干进行跟班管理、个别辅导。要严肃培训纪律。学员必须参加培训结业考试，考试成绩要通报基层党（工）委、村（居）党组织。考试不合格者不得颁发“双证”，当年不准补考。学员参训考试情况直接与基层党（工）委当年组织工作考核及个人政治、经济待遇挂钩。对无正当理由拒不参训或参训不认真、考核不合格的村（居）干部，我们在下一步实施村（居）干部登记时，不予登记或延期登记；在落实有关政策待遇时，也要视情况区别对待。
同志们，开展农村远程教育工作意义重大，组织农村远教骨干培训机会难得。希望大家能以端正的态度、扎实的作风切实抓好这次培训，为我市的远程教育工作做出新的贡献！最后，祝这次培训圆满成功！
