风正潮平,自当扬帆破浪;任重道远,更须策马加鞭。2008年,鼎城区委经济工作的着眼点已经从全市全省全国拓展到全球,把鼎城区的经济发展放到整个世界的大形势下去思考,大力实施“开放兴区,工贸强区”战略,把夯实工业基础,打造工业鼎城作为突破口。以工促农、以工促商,是鼎城经济腾飞的着力点。但提高鼎城区新型工业化水平,其涉及到的热点难点问题很多,笔者仅从该区的党建工作、人才战略和调整产业结构三方面谈自己的几点思路。
一、加强党建工作,为实现党的事业提供组织保障
时至今日,党的工作重心已转移到经济建设中来,但并不意味着党只抓经济,轻管党务。相反,为做好经济工作,党更应进一步抓好自身建设,从而提高党管经济的能力和水平,为实现提高鼎城区新型工业化水平的总目标,提供强有力的组织保障。这就要求加强党建工作至少应抓住以下五项要点: 第一,要加强区领导班子成员的政治和经济理论的学习,增强班子成员的政治敏锐性和鉴别力,提高班子成员决策的科学性、全局性、原则性和前瞻性,正确分析鼎城区的发展现状,找准提高鼎城区新型工业化水平的路子,才能定战略、把方向、出思路。 第二,要加强基层党组织的效能建设,提高党的执政水平,把最贴近百姓的各级基层党组织,建成让人亲、让人信、让人爱的坚强基层堡垒,确保党令、政令畅通且能贯彻落实到位,为提高鼎城区新型工业化水平提供服务管理高效化的机关队伍。 第三,要在全区范围内狠抓党员干部队伍的建设,树新风、摒陋习,在推进鼎城区新型工业化进程中,重塑党员先锋模范形象,增强党组织的凝聚力和党员的战斗力。 第四,要加大反腐倡廉工作的力度,将权力运作纳入制度化、法制化的轨道,提升党与民众的亲和力以及党员队伍的廉洁度,为提高鼎城区新型工业化水平,创造可亲、可行且运行良好的营商政务环境。 第五,要运用党的民主集中制原则来处理区里各类重大政治、经济和社会事务,使区级领导班子协调一致,围绕区委确定的中心工作——提高鼎城区新型工业化水平,同心协力,形成加快发展的整体合力。
二、构筑人才高地,为实现新型工业化提供智力支持
提高鼎城区新型工业化水平,人才的智力支持是关键。为此,区委、区政府必须坚持党管人才原则,实施人才强区战略,创新人才管理体制,制定培养、引进和留住产业发展所需人才的扶持政策,鼓励和吸引各类专业人才到本区来创业、工作与生活。 首先,区委、区政府决策层及区各主要职能部门都要配备足够高素质的工业、农业等专业人才任要职。并建立国内外相关产业高层次人才及专家的资料库,与其加强沟通联系,利用外脑为本区推进工业化进程提供智力支持。 其次,要建立统一的人才交流市场及人才信息库,构筑人才供需见面交流的信息平台。 第三,通过整合教育资源,加大教育投入,努力把基础教育和职业教育培植成新的服务产业。并通过深化办学体制改革创新,鼓励企业、社会力量和学校联合办学,提高办学质量。职业技术院校的专业设置要与本区产业经济所需的技术人才相吻合,走一条以本区产业经济为主体、引导职业教育、增加本区居民就业、促使就业人员的家庭脱贫致富、促进本区社会稳定的新型职业教育新路子。同时,必须加快构建终身教育机制,积极推动学习型组织和学习型社区建设,鼓励人们通过多种形式和渠道参与终身学习,促使本区大批优秀人才脱颖而出。并营造“事业产业聚才、待遇环境留人”的良好用人机制,形成人才洼地效应。
三、以工业化为核心,调整区域产业结构
区域经济结构的转变过程,其最根本的是工业化过程。鼎城区是工业经济主导型的区域,调整产业结构必须以工业化为核心,以工业化直接带动农业产业化,以工业化带动城镇化与第三产业,加快推进鼎城区新型工业化进程,促进区域经济的全面协调发展。
综上所述,加强党建工作,实施人才强区战略,走新型工业化道路,促进区域产业结构调整,是鼎城区全面发展的必然选择。