——津市非公企业党建工作的探索与实践
中共津市市委组织部
近年来，津市市创新工作思路，在非公企业中大力实施“走进心灵、贴近心灵、融入心灵”工程，用心抓组建、同心促发展、思源创和谐，探索出了一条新时期非公企业党建工作的新路径。
一、走进心灵，破虑让党员主动回“家”、回来有“家”。
津市市非公企业党建工作，是在全市133家国有集体企业全部完成“置换企业资产，置换职工身份”的产权制度改革大背景下进行的。企业主存有“排斥心理”，怕建立党组织会增加成本，影响生产；党员存有“雇佣心理”，认为自己是“打工仔”，挣钱谋生，主观上有“不作为”思想，不愿在企业亮明党员身份；党务工作者有“畏难心理”，认为企业党组织由“核心地位”变成了“边缘地位”，由“固定专职党的领导者”变成了“临时兼职党务活动者”，党建活动时间、经费无法得到保障。针对这些情况，津市迅速成立非公党建工作指导小组，组织百名党建指导员，深入企业，广泛开展“走进心灵”主题活动，零距离与企业主、企业党员、企业党务工作者交流。
走进业主，典型带动，破除“排斥心理”。建立了“市级领导联企促建”工作机制，全市12名市级领导分别与12家规模较大的非公企业结成了建党对子,并将12家非公企业定为党建示范点。市级领导主动与企业主交朋友,与他们交心谈心,消除他们的顾虑心理，并对企业党建的软、硬件设施建设给予支持和指导，组织企业党组织为企业的发展出谋献策，党建工作得到了企业主的欢迎和支持。在典型示范的带动下，该市29家有3名以上正式党员的规模以上非公企业主动找到所属党工委要求建立了党组织。
走进党员，正面引导，破除“雇佣心理”。建立“1+10”帮扶机制，即1名党建指导员帮扶10名企业党员，帮助他们学习、理解中国特色社会主义理论，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，树立“为非公企业服务也是为社会主义建设服务”的观念，增强党员的荣誉感和责任感，破除了他们内心的“雇佣”思想。非公企业党组织广泛开展“亮身份、亮职责、亮业绩”的党员“三亮”活动，使800多名企业“隐形党员”、“口袋党员”，由幕后走到了台前，重回组织怀抱。
走进组工，实地指导，破除“畏难心理”。实行“党建指导员蹲点督导”机制，党建指导员定期下到非公企业，“手把手”向企业党务工作者传授工作经验，指导开展“工作创新、业绩创优、岗位创效”的“党员三创”和“进员工门、知员工情、解员工难、暖员工心”等主题实践活动，增强了党组织的影响力、凝聚力和推行力，企业党建工作得到了企业、党员、员工三者的认可与支持，有效化解了党建工作难开展的局面，“畏难心理”不攻自破。
有了企业的支持、党员的参与、员工的理解，津市全市49家规模以上企业采取“单独式”、“联合式”、“挂靠式”等组建模式，实现了党组织“全覆盖”目标，使每一个非公企业党员都有了温暖的“家”。
二、贴近心灵，三为让党员、业主、员工“合力前行”。
津市市委认为：社会转型时期的非公企业党建，必须跳出国企党建的传统思维定式，探索凝聚非公企业人心的党建核心活动载体，使党员、业主成为事业上“同心、同力”的好同志，使党组织、企业成为工作上“目标一致、利益相同”的好“搭档”。基于这一认识，他们把“提高业主效益、促进企业发展”作为党的建设和经济工作的结合点，决心从激活党员、业主、员工三者的利益结合点入手，以非公企业党员为主体，在全市非公企业中广泛开展贴近业主、贴近员工、贴近组织的“为业主图发展，为员工谋利益，为党旗添光彩”的“贴近心灵三为”主题实践活动。
定岗定责，为业主谋发展。建立“三为”岗位实践机制。紧密结合党员“三为”实践目标，在非公企业普遍设置了专业技术攻关岗、市场营销示范岗、企业文化创建岗、公共关系协调岗、员工利益维护岗、矛盾纠纷调解岗等六类岗位。采取个人申报择岗、组织审核定岗、党员挂牌上岗、公开监督履岗等措施，使全市1060名非公企业党员全部走上了“三为”实践岗位，促进了党员岗位实践、岗位示范、岗位争先，使企业得到了长足发展。该市益林麻棉纺织印染厂党员王学珍申报专业技术攻关岗后，通过刻苦学习纺织技术，首创了纺纱接头“反捻操作法”，使工作效率提高了2倍，成品纱合格率达100%。企业推广这一操作法后，生产效率整体提高30%，王学珍为此荣获了全国五一劳动奖章。
三创三帮，为员工解实困。组织非公企业党员立足岗位争创团结互助模范、爱岗敬业模范、生产奉献模范；面向员工开展思想帮教、技术帮带、困难帮扶活动。全市共结成“三帮”对子1510个，为员工办实事1680件。市委还为10名模范党员披红戴花，通过媒体大张旗鼓宣传他们的先进事迹，对“三为”实践活动起到了推波助澜的作用。
双定双培，为组织固基础。实施“1＋2双培工程”。即1名非公企业技术骨干党员定向把1名非公企业中的业务、技术骨干培养成党员；定向把1名非公企业中的党员培养成业务、技术骨干。目前，该市已有125名非公企业员工向党组织递交了入党申请书，38名员工光荣加入了党组织，80%的党员成为了业务、技术骨干。通过实施双培工程，党组织队伍得到了壮大、党组织先进性进一步彰显，党员事事亮明身份，处处发挥作用，实现了企业与企业党组织的互促双赢。
三、融入心灵，思源让企业与社区同绘和谐篇章。
“建立组织”是基础，“发挥作用”是关键，“创建和谐”是目的。津市党建工作的扎实开展，促进了非公企业的发展，很多企业由小变大、由弱变强，企业年销售额和上缴国家税收逐年大幅增长。非公企业在做大做强的同时，“致富思源，反哺社会”意识进一步增强，在企业党组织的引领下,纷纷开展以融入驻地、服务社区为内容的“融入心灵”社区帮建活动，描绘了一幅共驻共建的和谐画卷。
阵地联用，促进社区硬件建设。企业党组织主动联系，与驻地社区结成联建对子。针对社区党建阵地缺失、党建活动难开展等实际情况，企业党组织重新编排工作表，与社区党建活动错开，将企业党建活动场所提供给社区使用。津市致远实业有限公司为了使所在驻地汪家桥社区办公场所达到省里规定，把已经一次性收款卖出的房子收了回来，给社区做办公用房。企业“一室两牌、一室双用”的做法，不仅提高了企业党建活动阵地的使用率，也有效解决了社区党建活动无阵地难题。
活动联抓，促进社区文化建设。在文化建设方面，企业党组织与社区党组织紧密联系，社区组织的文化活动，企业均积极响应、企业开展的文艺活动，社区也热情参与。如丝绸社区在举办 “津城广场文化活动”时，益林纺织、娄星纺织等企业选送了东北二人转《桂香楼里娶新郎》、傣族舞蹈《月光下的凤尾竹》等节目；中意糖果有限公司进行公司庆典活动时，文家湾社区也推送了快板节目《夸夸我们的文家湾社区》。 “共居一方热土，共建和谐社会”，企业与社区文化活动因相互间的积极参与，活动更加丰富多彩、有声有色，为城市的安定团结、和谐发展奠定了基础，津市一跃成为“非公企业党建工作先进县”、“创建和谐社区示范城市”。
企地联心，促进社区民生建设。企业党组织把为社区服务、解决民生作为企地共建的着力点。仅今年，津市各非公企业就为社会募捐各类善款累计达到300多万元、参与或举办各类公益性活动20余场，为社会安置“4050”人员就业800余人、解决大中专毕业生岗位200多个。湖南车桥厂等企业党组织定期观察社区“爱心救助站”需求信息，组织公司员工为社区“爱心救助站”募捐善款8万元、衣服2000余件；中意糖果有限公司党支部启动了“认领特困学生”爱心活动，共认领15名特困初中生，为他们解决学习、生活费用5万余元，并长期资助。特别是“5.12”汶川大地震发生后，在企业党支部的倡导下，非公企业共为灾区人民捐款捐物达250多万元。津市非公企业在企业党组织的引领下，已真正融入驻地，成为一股建设和谐社区的特殊力量。
（来源：津组）
